NEWS 25.10.2006 r. – Listy rankingowe wniosków rekomendowanych do realizacji w ramach Działania 1.1 i 1.5 SPO RZL Opublikowana została lista wniosków rekomendowanych do realizacji w ramach konkursu do Działania 1.1 i 1.5 SPO RZL ocenionych przez Komisję Oceny Projektów, która rozpoczęła obrady w dniu 22 czerwca br. Jednocześnie poinformowano, że łączna kwota dofinansowania rekomendowanych wniosków w ramach Działania 1.5 SPO RZL przekracza pozostałą do wykorzystania alokację schematu a. W związku z tym, MPiPS w pierwszej kolejności będzie zawierało umowy z wnioskodawcami, których wnioski uzyskały najwyższą liczbę punktów w wyniku oceny merytorycznej. Według informacji na dzień 25 października br. dostępna alokacja jest wystarczająca na podpisanie umów z wnioskodawcami znajdującymi się na pozycjach od 1 do 104 listy projektów rekomendowanych do realizacji. Liczba i wartość zawartych umów z Beneficjentami będzie zależna od kilku czynników: miesięcznego kursu wymiany EUR/PLN przyjętego do obliczania dostępnej alokacji dla tego Działania (na koniec września br. dostępna jeszcze alokacja z Europejskiego Funduszu Społecznego wynosiła 56 587 108 PLN), oszczędności z innych projektów powstałych w wyniku negocjacji budżetu tych projektów lub w wyniku realizacji tych projektów, zwrotów dokonanych przez beneficjentów, którzy już zakończyli realizację projektów i nie wykorzystali całego dofinansowania. MPiPS będzie na bieżąco informował wnioskodawców o dostępności środków i możliwości zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Zródło: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 25.10.2006 r. – Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych Zgodnie z przyjętym projektem, podstawowy próg, od którego stosowana będzie procedura przetargowa, zostanie podniesiony do maksymalnej wysokości stosowanej w Unii Europejskiej, a więc z obecnych 6 tys. do 14 tys. euro. Procedura uproszczona będzie stosowana poniżej następujących progów: 137 tys. euro w przypadku administracji rządowej, 211 tys. euro w przypadku samorządów i 422 tys. euro w przypadku tak zwanych zamówień sektorowych. Zamawiający będzie musiał ujawnić nazwy wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wraz z oceną złożonych przez nich ofert. Źródło: Serwis informacyjny Ministerstwa Rozwoju Regionanlnego 18.10.2006 r. - Od 2007r. będzie łatwiej skorzystać z funduszy UE Włączenie do polskiego budżetu środków pochodzących z Unii to najważniejsza zmiana, jaką niesie nowelizacja ustawy o finansach publicznych. Ma ona wejść w życie od 1 stycznia 2007 r., ale wcześniej musi ją przyjąć Sejm. Budżet na 2007 rok zakłada już rozwiązania określone w nowelizacji ustawy, pisze "Gazeta Prawna". Beneficjenci środków unijnych będą mogli ubiegać się o te środki na dotychczasowych zasadach. Będą mogli jednak łatwiej i szybciej pozyskiwać pieniądze dzięki możliwości ich przesunięć między programami. Komisja Europejska nie będzie zgłaszała zastrzeżeń do tej procedury. Kolejną istotną zmianą, zwłaszcza dla gmin, jest wprowadzenie zasady wieloletniego budżetowania. Dzięki zmianom w ustawie gminy będą mogły zaciągać pożyczki do wartości całego projektu współfinansowanego z pieniędzy Unii Europejskiej. Ponadto gminy będą mogły zawierać kontrakty z wykonawcami na wiele lat, a nie tylko na bieżący rok. W praktyce oznacza to, że przetargi na różne zadania nie będą musiały być przeprowadzane co roku, co stanowiło dla gmin duży problem. Włączenie środków UE do budżetu oznacza m.in. rezygnację z prefinansowania, czyli z potrzeby finansowania zadania jeszcze przed rozpoczęciem jego realizacji. Wszystkie pieniądze ze Wspólnoty będą zgromadzone w jednym miejscu. Ich dysponent, czyli przedsiębiorca, gmina czy instytucja korzystająca z pomocy, będzie wiedział, na co przeznaczane są pieniądze i jakie środki jeszcze mu zostały do wydania. Tomasz Nowakowski podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego powiedział "Gazecie Prawnej", że zmiany w ustawie o finansach publicznych będą przełomem w wydatkowaniu funduszy unijnych. Na włączeniu tych środków do budżetu zyskamy wszyscy. Po pierwsze, system będzie prostszy, ponieważ zamiast wielu, rozproszonych źródeł finansowania będziemy mieli jedno, w budżecie. Po drugie, dotychczas problemem było zachowanie proporcji, czyli określenie, ile finansujemy z części unijnej, a ile z części polskiej. Jeśli to wszystko wprowadzimy do budżetu państwa, to problem zniknie. Po trzecie, łatwiejsze będzie zarządzanie realizacją programów i projektów, ponieważ będzie możliwość przesuwania środków na realizację najpotrzebniejszych zadań. Więcej na: http://www.euro.pap.com.pl Źródło: EuroPAP 17.10.2006 r. - Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego publikuje listę wniosków rekomendowanych do realizacji w ramach konkursu do Działania 1.6 SPO RZL ocenionych przez Komisję Oceny Projektów, która rozpoczęła obrady w dniu 22 czerwca br. Jednocześnie poinformowano, że łączna kwota dofinansowania rekomendowanych wniosków przekracza pozostałą do wykorzystania alokację schematu a. W związku z tym MPiPS w pierwszej kolejności będzie zawierało umowy z wnioskodawcami, których wnioski uzyskały najwyższą liczbę punktów w wyniku oceny merytorycznej. Według informacji na dzień 17 października br. dostępna alokacja jest wystarczająca na podpisanie umów z wnioskodawcami znajdującymi się na pozycjach od 1 do 16 listy projektów rekomendowanych do realizacji. Liczba i wartość zawartych umów z Beneficjentami będzie zależna od kilku czynników: - miesięcznego kursu wymiany EUR/PLN przyjętego do obliczania dostępnej alokacji dla tego Działania (na koniec września br. dostępna jeszcze alokacja z Europejskiego Funduszu Społecznego wynosiła 6 970 395,18 zł) - oszczędności z innych projektów powstałych w wyniku negocjacji budżetu tych projektów lub w wyniku realizacji tych projektów, - zwrotów dokonanych przez beneficjentów, którzy już zakończyli realizację projektów i nie wykorzystali całego dofinansowania. MPiPS będzie na bieżąco informował wnioskodawców o dostępności środków i możliwości zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. W związku z koniecznością zawarcia w jak najkrótszym czasie wszystkich umów o dofinansowanie, DWF priorytetowo będzie traktował beneficjentów, którzy uzyskali pozytywną rekomendację KOP. Zobacz: Wyniki konkursów / listy rankingowe 12.10.2006 r. - Ok. 18 mln euro wolnych środków na wsparcie funduszy kapitału zalążkowego oraz ok. 600 mln zł na dofinansowanie nowych inwestycji firm pozostało do wykorzystania w programie Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (WKP) 2004-2006 Podsumowania nt. wykorzystania unijnych dotacji w ramach programu dokonali w piątek na konferencji prasowej prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) Mirosław Marek i minister rozwoju regionalnego Grażyna Gęsicka. Jak wyjaśnił Marek, w ciągu 3-4 tygodni PARP ogłosi rundę aplikacyjną dla funduszy kapitału zalążkowego (seed capital), które finansują początkowe fazy nowych, zwykle ryzykownych przedsięwzięć sfery biznesu. Chodzi o tzw. działanie 1.2.3 Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (SPO WKP). Fundusze będą mogły składać wnioski o dotacje z Unii przez 2 miesiące. Zainteresowanych dotacjami (do rozdysponowania pozostało ok. 18 mln euro) jest ok. 10 nowoutworzonych funduszy kapitału zalążkowego. W tym roku - dodał prezes PARP - agencja dokona także dodatkowego naboru wniosków dotyczących dofinansowania nowych inwestycji przedsiębiorstw (tzw. działanie 2.2.1 programu). Chodzi o duże inwestycje firm sektora MŚP, polegające na utworzeniu lub rozbudowaniu przedsiębiorstwa, bądź zmianę specjalizacji produkcji. Gęsicka dodała, że w SPO WKP są jeszcze wolne środki na dofinansowanie targów, misji handlowych i wystaw. Chodzi o wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw (działanie 2.2.2). Na podstawie podpisanego w tym tygodniu przez ministra gospodarki rozporządzenia, firmy będą mogły składać wnioski o dotacje z Unii na ten cel do połowy 2008 r. Więcej na: www.euro.pap.com.pl Źródło: EuroPAP 12.10.2006 r. – Ministerstwo Rozwoju Regionalnego opracowało projekt "Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013". Dokument ten zawiera zasady dotyczące kwalifikowania wydatków ponoszonych przez beneficjenta w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności zgodnie z art. 56 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego ogólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. Wszelkie uwagi i opinie dotyczące zamieszczonego na stronie http://www.funduszestrukturalne.gov.pl dokumentu można przesyłać drogą elektroniczną na adres SekretariatDPW@mrr.gov.pl do 18 października br. Więcej na: http://www.funduszestrukturalne.gov.pl Źródło: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 12.10.2006 r. – Nowe zasady przyznawania dofinansowania w ramach poddziałania 2.2.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji Nabór wniosków do poddziałania 2.2.1 w roku 2006 r. w rundach styczeń i czerwiec, odbywał się poza Sektorowym Programem Operacyjnym Wzrostu konkurencyjności przedsiębiorstw, w oparciu o ustawę z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 363 z późn. zm), w ramach której na wsparcie przedsiębiorców przeznaczono około 100 mln PLN. W nowelizowanych obecnie dokumentach: Programie Operacyjnym oraz Uzupełnieniu Programu wprowadzono postanowienia, zgodnie z którymi grupa potencjalnych beneficjentów poddziałania 2.2.1 została zawężona do sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Przedsiębiorcy będą mogli otrzymać wsparcie na projekty innowacyjne. Zmieniono odpowiednio zasady wyboru projektów, w tym kryteria techniczno-ekonomiczne, i merytoryczne, szczególny nacisk kładąc na innowacyjność projektów oraz na tworzenie nowych miejsc pracy. Instytucja Zarządzająca Sektorowym Programem Operacyjnym Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw informuje o zasadach przyznawania dofinansowania w ramach poddziałania 2.2.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji. Zmianie uległa również instytucja wdrażająca. Funkcję tę będzie pełniła Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. Modyfikacji poddano katalog wydatków kwalifikowanych, usuwając z niego wydatki na tworzenie nowych miejsc pracy. Zmianie ulegną także, w związku ze zmianą mapy pomocy regionalnej dla Polski, intensywności wsparcia. Ogłoszenie rundy aplikacyjnej w ramach zmienionego poddziałania 2.2.1 oraz nabór wniosków nastąpi jeszcze w 2006 r. Celem zwiększenia środków dostępnych w ramach poddziałania 2.2.1 dokonano realokacji 47 mln PLN z poddziałania 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw. Na dalszą realizację projektów w ramach poddziałania 2.2.1 zostanie przeznaczona kwota około 680 mln PLN. Źródło: Serwis Informacyjny Ministerstwa Rozwoju Regionalnego 02.08.2006 r. - Znaczące wsparcie dla woj. podlaskiego w latach 2007 - 2013 We wtorek rząd zdecydował o podziale dofinansowania z UE dla województw. Największe wsparcie otrzyma m.in. woj. podlaskie. Przeciwdziałaniu marginalizacji społecznej i gospodarczej oraz wyrównywaniu poziomów rozwoju województw mają służyć fundusze z UE, o których podziale na poszczególne regiony zdecydował we wtorek rząd. Rząd zdecydował, że w latach 2007-2013 z 16 mld euro dofinansowania z UE dla polskich regionów, 80 proc. kwoty przypadnie wszystkim województwom - odpowiednio do liczby ludności. Pozostałe 20 proc. kwoty otrzymają te województwa, w których poziom PKB na 1 mieszkańca jest niższy od 80 proc. średniej krajowej, a bezrobocie jest wyższe od 150 proc. średniej krajowej. Mapa wsparcia województw po 2007 r. podzieli się na 3 części: województwa, które dostaną poniżej 500 euro na mieszkańca (mazowieckie, łódzkie, małopolskie, wielkopolskie, śląskie); województwa, na które przypadnie od 500 do 650 euro wsparcia na mieszkańca (kujawsko-pomorskie, pomorskie, zachodniopomorskie, lubuskie, dolnośląskie, pomorskie) oraz te, które dostaną od 900 do 1.200 euro na mieszkańca (warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie, podkarpackie i świętokrzyskie). Te ostatnie należą do najbiedniejszych regionów poszerzonej Unii, o najniższym poziomie PKB na mieszkańca (107 euro). Jak powiedziała minister rozwoju regionalnego Grażyna Gęsicka na wtorkowej konferencji po posiedzeniu rządu, zastosowany wariant podziału pieniędzy zapewni realizację polityki spójności, czyli wyrównywanie poziomów rozwoju województw. Podkreśliła, że chodzi jednocześnie o przeciwdziałanie "marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej" tych obszarów. "Regionom uboższym potrzebne są projekty silnie prorozwojowe, współfinansowane ze źródeł prywatnych i przynoszące w perspektywie zyski: generujące podatki i miejsca pracy" - powiedziała minister. Resort rozwoju chce promować pięć województw wschodnich jako "Wschodnią Bramę UE". W latach 2007-2013 dostaną one dodatkowo ok. 2,2 mld euro w ramach programu Polska Wschodnia, który - w odróżnieniu od 16 programów regionalnych - wdrażany będzie na szczeblu krajowym. Źródło: "Rzeczpospolita" 27.07.2006 r. - Nowe dotacje do wykorzystania od jesieni Po 6 października Komisja Europejska zakończy negocjacje priorytetów i programów operacyjnych dotyczących funduszy strukturalnych na lata 2007-2013. Oznacza to, że jeszcze w tym roku będzie można dokonywać wydatków finansowanych z następnej puli unijnych środków. 31 lipca w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ma się ukazać 5 rozporządzeń, które będą podstawą wydatkowania funduszy strukturalnych i funduszy spójności na lata 2007-2013. Z wyliczeń KE wynika, że Polska otrzyma w tym okresie 66 mld euro. Do października KE zakończy uzgodnienia w sprawie przedstawionych tydzień temu Wytycznych. – Od 6 października będziemy mogli kończyć negocjacje programów operacyjnych na lata 2007-2013. Od tego momentu wydatki z nimi związane będą kwalifikowalne – wyjaśniła wczoraj w Warszawie Danuta Huebner, komisarz UE ds. rozwoju regionalnego. – Start po fundusze jeszcze w tym roku wydaje się realny, o ile zakończy się koordynacja 16 regionalnych programów operacyjnych z programami sektorowymi i pod warunkiem że projekty te zdąży przyjąć Rada Ministrów – zgadza się Jakub Szymański z Departamentu Polityki Regionalnej Małopolskiego Urzędu Marszałkowskiego. 66 mld euro może otrzymać Polska w latach 2007-2013 Na przeszkodzie mogą jednak stanąć konsultacje programu rozwoju obszarów wiejskich, przewidziane dopiero na wrzesień. Marszałkowie, którzy będą dzielili środki m.in. pomiędzy samorządy lokalne i przedsiębiorców nie mogą też zakończyć prac nad programami ich wydatkowania bez ostatecznej decyzji o tym, ile środków przypadnie na dany region. – To sprawa fundamentalna. Na rozstrzygnięcie czekaliśmy już w maju – mówi Jakub Szymański. Także D. Huebner podkreśliła wczoraj, że ta decyzja potrzebna jest bardzo szybko. Według Grażyny Gęsickiej, ministra rozwoju regionalnego, zapadnie ona na jednym z dwóch najbliższych posiedzeń rządu – wraz z decyzją o przyjęciu Narodowej Strategii Spójności (NSS) 2007-2013, podstawowego dokumentu dotyczącego wykorzystania funduszy w latach 2007-2013. Resort rozwoju regionalnego zarekomenduje Radzie Ministrów przyjęcie tzw. algorytmu I, czyli wariantu, według którego między województwa podzielono środki w latach 2004- 2006. Ministerstwo kończy też prace nad Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015. Wczoraj podczas publicznej debaty oceniali ją m.in. samorządowcy i przedsiębiorcy. Żródło: GAZETA PRAWNA NR 145 (1763) 2006-07-27 20.07.2006 r. - Senat przyjął nowelizację ustawy o Narodowym Planie Rozwoju 20 lipca br. Senat przyjął nowelizację ustawy o Narodowym Planie Rozwoju na lata 2004-2006. Projekt nowelizacji zostanie przekazany do podpisu Prezydenta RP. Ustawa będzie kształtowała porządek prawny w zakresie wykorzystania funduszy unijnych do końca roku 2008, czyli do ukończenia realizacji programów i projektów finansowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006. Na kolejny okres programowania zostanie opracowana nowa ustawa (ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju) która wprowadzi nowe zasady programowania i finansowego stymulowania rozwoju społeczno-gospodarczego kraju i w szczególności będzie stanowiła podstawę prawną, organizującą proces programowania na okres 2007-2013.